2022年以来，在安全生产严的主基调下，国网白银供电公司强化党建引领，深化“党建+安全生产”工程，运用“124”安全文化落地工作法，创新开展“浸润式”安全文化落地实践，着力构建具有“抵御风险”的安全之“盾”，以文化力量助推本质安全建设向纵深发展。

一、重要意义

安全文化落地实践，把安全生产工作成效作为检验党建工作成效的“试金石”，积极探索安全文化与安全生产相融并进的切入点、发力点、落脚点，切实将党建和中心工作融成一条心、一股绳、一盘棋。其意义主要有以下两点。

一是为安全文化在基层一线班组落地探索了一条全新的实践路径。通过紧密结合中心工作，把文化浸润贯穿于安全生产全过程，以融入融合、入脑入行的进阶路径给了基层最直观、最有效的落地指引，推动安全文化与安全生产工作深度融合、良性互动。

二是基于文化落地与企业发展，创新了最有力、最长效的落地载体和体系。通过创新工作思路，发挥党建优势、组织优势，潜移默化调动和提高全员在安全工作中的参与度、互动性，为安全工作凝聚发展能量，实现以文化力量助推本质安全建设向纵深发展。

二、主要做法

紧紧围绕“人民至上、生命至上”这一核心理念，把制度管理硬约束和思想文化软引领相结合，把安全文化落地实践和解决安全生产突出问题相结合，通过安全文化“入眼、入耳、入心、入行”，实现安全文化转变人的思想观念，改变人的安全行为，培养人的安全习惯，引导员工从“要我安全”到“我要安全”转变，实现全年“人员零伤亡、生产零事故、作业零违章”目标。

（一）推进“安全可视化”促安全文化“入眼”

“安全作品”入眼。在安全警示教育培训基地打造安全文化阵地，建设班组安全文化墙，将安全目标、安全愿景、安全责任清单、风险管控等内容“上墙”管理。编制下发安全“应知应会”口袋书5000余册。拍摄安全生产主题微电影、微视频27部，生动形象地进行安全生产法规、制度宣贯和安全事故案例警示教育，实现“安全形象推广”和“安全知识推广”。

“安全展示”入眼。设置电子警钟及“安全生产、警钟长鸣”安全警示标语，在内部网站开设“安全文化铸‘一体四翼’发展之盾”专栏，及时反映实践工作动态。开展“强体感、增意识、履职责”安全警示教育，分批次完成35期644人体感式安全警示教育。

“安全管控”入眼。强化“鹰眼看安全”，通过“四不两直+远程视频”安全督查方式，查纠作业现场违章，曝光违章9期。借助安全“红黄牌”预警机制，对查纠违章记分达到红、黄牌的个人给予“红黄牌”预警，对分管领导进行安全工作提醒。将“我的安全我负责、他人的安全我有责”安全理念融入作业现场，编制印发安全提醒卡2841张，督促作业人身随身携带、随时查看。

（二）念好“思想金箍咒”促安全文化“入耳”

“安全学习”入耳。开展片区“学思行”党建联建专项督导调研活动，领导班子深入基层班组、工作现场进行实地调研120人次。组织学习观看《重大事故隐患专项排查整治行动》《痛·思-火灾警示录2023》等专题宣教片26场次。

“宣贯宣讲”入耳。组建安全讲师柔性团队，深入开展省市两级反违章安全巡回宣讲68场次。组织开展现场“安全三问”快问快答话安全、“安全宣传咨询日”宣传等活动20场次。开设党政“一把手”话安全、“安全大讲堂”公开课，解读安全理念、法律法规，分享安全生产典型经验。

“践行倡议”入耳。组织68名安全管理人员进行安全生产月安全宣誓，并签订安全承诺书。向全体共产党员、共青团员发出积极参与输电线路通道隐患治理专项行动的倡议书，共治理隐患640项，故障抢修180次。开展“党旗引领 安全入心”“安全生产 青年当先”安全文化论坛等活动，实现党、团员“自身不违章、身边无违章”。

（三）构建“价值金字塔”促安全文化“入心”

全景“透视”安全思想脉络。组织全员开展“安全伴我行”线上思想动态调研，全角度“透视”安全生产核心要素“人”的思想动态。通过精准把脉职工思想脉络，深入了解职工的“所思”“所盼”，问需于职工，问计于职工，切实找准思想政治工作的切入点、结合点，有效激发员工积极性、主动性、创造性。

携手并进筑牢安全屏障。通过政、警、企联合开展安全生产宣传进校园，营造安全和谐供用电环境。与白银市公安局联合成立“警电合作实训基地”，促请白银市公安局、国网通航西北分公司签订《抢险救灾应急联动战略合作协议》。厚植“家”文化，开展“幸福家庭建设之同心童语‘抒’安全”活动，引导安全文化落地进家庭。

理念植入打通落地路径。对安全管理人员进行“沉浸式”教育、“互动式”体验，强化全员安全行为意识。通过“手指口述、强化记忆”双向模式，结合班前会、班组安全活动，组织员工主动识别安全风险，形成6期固化视频，有效提升员工安全生产意识和风险防控能力。整理系统内安全生产事故案例，应用网络大学云课堂等对全员开展“故事会”式安全培训，打通安全文化落地“神经末梢”。

（四）掌好“管控金钥匙”促安全文化“入行”

以赛促学砺“精兵”。组织15家单位54名选手参加“安康杯”安全知识竞赛，从《安规》基础知识、安全管理要点及看图“找茬”三方面对参赛员工全面“量化”评价。深化“零容忍”反违章专项行动，组织1689名生产人员开展违章知识考试，激发员工反违章内在动力。

隐患排查出“实招”。全面落实安全监督重点工作任务，开展“零容忍”专项行、安全隐患大排查大整治，防范化解安全生产领域各种风险隐患620项。分类分册完成“两个清单”编制、验收资料准备及总结编写。梳理7大类44个子类834项具体标准，排查隐患1140项。建立“一表一单一库”工作机制，制定七项管控措施，安全隐患整改率达98%。

量化评价促“升级”。以安全生产量化评价及安全生产巡查为契机，对基层单位安全生产及安全文化落地实践工作同步督导。以季度为周期，将安全文化落地实践工作纳入基层党建“红蓝榜”考评机制，形成动态考评看板，推动各项工作任务有效落实。建立年度成效考核机制，助力安全生产“提档升级”。

三、主要成效

 1.全员安全意识不断增强。坚持党建和业务双轮驱动、齐抓互促，形成党建部门抓安全文化传播、专业部门抓安全文化承载、各基层单位抓安全文化实践，全员共建安全文化体系、共享安全文化成果的工作格局，促使全员有效安全“自转”，实现“人人讲安全、公司保安全”。

2.安全生产状态平稳有序。广大员工普遍建立起标准化的安全作业观念，在工作中不折不扣地落实风险防控要求，安全管理平稳有序，公司未发生作业人员轻伤及以上事故，切实保障了全员生命健康安全。现场安全能力稳步提升，各级现场违章查处同比下降31.5%。

3.安全文化效能充分彰显。全力打造和谐守规的电力安全文化，确保安全文化落地工作的价值最大化，有效提高了安全文化建设能力与管理水平，充分发挥安全文化在新时期、新形势下发展中的引导、激励、约束、凝聚和辐射等作用，不断提升“软实力”，增强企业核心竞争力。

 (本文作者单位：国网甘肃省电力公司白银供电公司)